1956年建院以来，重医附属儿童医院已建成集医教研为一体的“三甲”综合性儿童医院，是国家儿童区域医疗中心（西南）、国家一流本科建设单位、国家临床医学研究中心。在实现新时代改革发展进程中，医院坚持以高标准党建引领高质量创新发展探索实践，有效建立发挥党委领导作用的“2+1”运行机制闭环，即建立“把方向、管大局、做决策”的运行机制闭环，建立“做决策、促改革、保落实”的运行机制闭环，最终构建起“五位一体”的党委发挥领导作用的运行机制闭环，确保党委5大职能的顺利实现。
问：实现高质量发展离不开党的领导。在医院发展实践中，党委班子如何把稳方向、管好大局，从而做出科学决策？
张维斌：2018年6月，中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》提出，公立医院实行党委领导下的院长负责制，公立医院党委要发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用。这是卫生健康领域贯彻落实党的十九大精神的具体体现，也是彰显公立医院公益属性的应有之义。
所谓把方向，即坚持党对医院一切工作的领导，坚持公立医院的公益性质，保证党组织意图在医院决策中得到充分体现。医院发展实践中，党委通过把稳政治方向、办院方向和发展方向，确保医院始终姓公，确保医院始终坚持为人民群众、特别是广大中低收入患者提供优质医疗服务的初心不变。
把稳政治方向上，通过积极强化领导班子政治思想建设、加强中层干部政治思想建设、推进党员职工政治思想建设，切实做到思想政治建设的全覆盖。把稳办院方向上，医院坚持公立医院属性基本定位，积极建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。把稳发展方向上，医院科学制定“立足西部、面向全国、走向世界，建成国内前列、国际上有影响的国家西部儿童医学中心”的战略发展目标，以国家需求为导向，统筹推进医疗、教学、科研和管理高质量发展。
所谓管大局，即坚持以人民健康为中心，谋全局、议大事、抓重点，统筹推进医院改革发展、医疗教学科研、全面从严治党等各项工作，通过管好重大规划、重要制度和重点专项，建设患者放心、人民满意的现代医院。
管好重大规划方面，医院党委积极发挥领导作用，研究提出医院“十四五”发展规划的“七项工程”，高质量推进医院发展。管好重要制度方面，全面推进医院管理制度“立改废释”，在人才激励机制、绩效考核机制、财务预算机制上下功夫，确保医院持续健康运行。管好重点专项方面，医院党委发挥好政治引领、统筹各方的领导作用，在疫情防控、美丽医院建设、智慧医院建设等专项工作中健全组织保障，形成攻坚克难、决战决胜的强大合力。
问：在“三重一大”等重大问题方面，医院党委是如何完善制度、健全机制，确保科学民主依法决策的？
张维斌：完善制度、健全机制，坚持科学民主依法决策。作决策，就是坚持民主集中制，党委会集体研究决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”等重大问题，把党的领导融入医院治理各环节，从运行机制上强化党组织的领导地位。
首先是完善议事决策制度。医院党委积极健全议事决策规则，贯彻落实党委领导下的院长负责制，健全党委会、院长办公会议事决策规则，制定“三重一大”事项集体决策内容及实施细则，把党的领导融入医教研各方面。医院党委积极完善议事决策程序，凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重要行政、业务工作先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
其次是健全沟通协调机制。医院健全党政班子沟通酝酿机制，建立党委书记和院长常态化直接沟通机制，形成“小事短信沟通、中事电话沟通、大事当面沟通”的方式。院长办公会重要议题在会前听取书记意见，重大事项提交党委会集体决策前，书记、院长和有关领导班子成员个别酝酿、充分沟通。医院健全科学民主辅助决策机制，充分利用专家委员会、职代会、法律咨询、风险评估，广泛征求意见；同时健全领导班子、中层干部、全体职工间的沟通机制，通过沟通增进相互理解、增加决策的科学性与民主性。
问：推动这样一座有悠久历史的医院大步往前走，离不开改革提质和高效执行。医院党委在部署改革和执行落实方面是怎样做的？
张维斌：所谓促改革，即在坚持公立医院属性的前提下，全面贯彻落实深化医药卫生体制改革的各项政策措施，转变公立医院发展方式，通过促进发展方式改革、供给侧结构性改革和治理机制改革，健全公立医院管理体制和运行机制，提升医疗服务质量，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。
发展方式改革上，医院推进发展路径从规模效益型转向质量内涵型，鼓励临床技术创新，打造一流师资和一流课程，推进基础研究和临床研究协同发展。供给侧结构性改革上，围绕改善患者就医体验，扩大日间手术和日间病房供给、健全远程诊疗服务系统，不断提升供给质量效率。治理机制改革上，围绕提升医院精细化管理水平，通过院区和病区组织管理体系改革、科室治理体系改革和绩效分配制度改革，提升治理体系和治理能力建设。
所谓保落实，即确保党的卫生健康大政方针在医院不折不扣落到实处。近年来，医院党委通过加强干部队伍建设、重点工作督查和党风廉政建设，以党管干部和党管人才原则为切入口，调动医务人员积极性，确保上级各项政策和医院决策部署得到高效贯彻执行。
加强干部队伍建设方面，医院党委树立正确选人用导向，修订中层干部选拔任用和分层分类履职考核办法，强化干部履职担当。加强重点工作督查方面，建立起重要事项督查督办制度，党办、院办对重大决策、重要工作或领导批示交办的重要事项落实情况定期跟踪督办，每月向党委会、院长办公会汇报落实办结情况。加强党风廉政建设方面，严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度，并运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，营造风清气正、干事创业的良好环境。
